显庆五年七月。
朝上就熊津都督刘仁轨所上‘请征倭国事’,展开了激烈讨论。
讨论的议题倒不是打不打——拒不交出大唐的人（没错，百济王子已经拥有大唐户口了），以及阻拦大唐使者登岸两件事叠加——打肯定是要打的,否则正如刘都督所奏，倭国强保百济王子，必会给辽东局势留下后患。
争论点也不在能不能打赢,朝臣们没有一个觉得这是个问题。
分歧之处,主要在于此番作战规模——是要打到倭国俯首称臣,从此成为大唐属国？还是就打一场警告战，逼令倭国交出百济王子？
朝臣们各执一词，都有理有据。
事关军国大事，皇帝也很慎重,令三省宰辅详议后,再各自报上最终的意见与详奏。
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尚书省下辖六部。
于是在刚刚返回京城的，尚书省左仆射李勣大将军主持下，六部内五品以上官员,全体集合开了一场大会,来统一尚书省的观点。
虽说六部齐聚,但与此战事有关的,主要还是兵部、吏部、户部三部。
工部管造器事，也算有一半牵连。
而刑部和礼部的官员们，都自觉都坐到远一点的地方去了——专业不对口,纯纯来旁听。
姜沃是习惯了什么会议，都要做会议记录的。
自李勣大将军开口,她就提笔，准备开记。
李勣叩了叩桌子，神色一如既往肃然：“首先,先说说诸位疑惑的问题——”
“何为倭国？”
姜沃：……
然她抬头环顾屋内，就发现许多朝臣都在认同地点头。
之后带着一脸求知，等着刚从辽东回来的李勣大将军，讲解下倭国到底是什么国家。
她重新调整了心态：是啊，此时的大唐朝臣，又怎么会关注、了解倭国呢？
就像此时向大唐朝贡的数十个西域国家一样，若是随意拎出来一个，姜沃对其国的了解，也只会停留在‘这个名字有印象’的层面。
倭国在大唐朝臣心中，就是如此。
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于是姜沃摆正心态，认真做笔记：她也要站在此时大唐朝臣的角度，来看问题。
李勣大将军简短介绍了倭国——
“倭国，处于新罗之南的海上，依山岛居。冠服颇似新罗人。”
没了。
姜沃：……真的，好简短啊。
而且全都以新罗作为对照组，倭国听了不得破防啊。
好在，李勣大将军想了想，又补了一句：“据灭百济时所得的军报，倭国的国力，应当与百济新罗仿佛，甚至略差。”据说当地军械很落后。
听到这儿，便有朝臣不解发问：“既如此，倭国如何敢扣下百济王子，截我朝使臣？”原以为倭国面对大唐这么刚强，多少得跟吐蕃、当年突厥等一个体量呢。合着还不如新罗啊？那为什么这么猖狂呢？
李勣大将军摇头表示不清楚。只是他也并不在意——无论原因是什么，问题解决了就行。
说来，若说此时满屋朝臣，对倭国最了解的，真无过于姜沃。
她起身要求发言。
今日，她不光想让在座六部朝臣们了解倭国，去开发下倭国银矿，心里还有另外一个更要紧的构思。
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李勣大将军很痛快准了姜沃发言。
姜沃就先与朝臣们解释了下，此时倭国对大唐的认知和态度——
不单大唐朝臣不了解倭国，其实此时的倭国，根本也不了解大唐的实力！
从诸多事件分析可知：此时倭国的心态，是想要跟大唐平等论交，甚至觉得两方势均力敌，可以试着伸手抢大唐看中的地盘。
姜沃一一道来：“倭国第一次与我朝往来，是贞观五年，谴使者入朝。”
彼时先帝还派出一位刺史高表仁，也去倭国回访了一下。
当时两国的认知就产生了严重偏差：先帝当然是把倭国当成来依附的附属国看待的。
但倭国不觉得，只以为是两国平等论交——
以至于高表仁过去向倭王宣旨的时候，倭王不肯按照臣子礼数接旨。
而倭王不面北行臣子礼，高表仁便也不肯宣大唐天子诏书。
两方各不相让，高表仁一挥袖子走了，终未宣诏。
倭国也很恼火，觉得大唐瞧不起人。于是终贞观一朝，倭国再未谴使臣入唐。
而大唐二凤皇帝这边，早把倭国忘到九霄云外去了。
直到当今登基，为新罗事，倭国才又三番谴使臣来唐——
依旧不是来朝贡的，而是来走外交手段跟大唐斡旋，让大唐勿要助百济的。甚至想跟大唐一起瓜分下朝鲜半岛。
一言以蔽之：此时的倭国还真不了解大唐的实力，对待大唐，完全是想争锋的心思。
所以才会出现扣留百济王子、拒绝大唐使臣‘登岸刺探军情’等行为。
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至此，大唐朝臣们才总算对倭国，有了个比较立体的了解。
有了解，才有能做出正确判断的基础。
李勣大将军屈起手指敲了敲桌子，准备让在坐朝臣开始发表意见。
还未开口，就听姜侍郎又补充了几句：“对了，还有一事。”
“之前倭国使臣被扣留在长安城中，经由与他们交流其本土风物——”
姜沃声音愈加和缓道：“倭国虽孤悬海上，土地贫瘠，然多矿产，尤其是银矿。”
宽阔的正堂中，霎时人人露出了颇为感兴趣的神色。
李勣大将军都‘哦？’了一声。
“展开说说。”
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其实原本，大多数朝臣，对倭国成为大唐属国是无可无不可的。
毕竟，倭国跟百济不同，百济是朝鲜半岛的一部分，百济不安，高句丽也会一直难以安定，朝廷想要彻底掌控辽东之地的计划，就会收到阻挠。
所以，唐灭百济之战，说到底还是灭高句丽的延伸，是安定辽东的必要一战。
相较之下，倭国却是孤悬海外的岛国，可没有这种重要性。
然现在，倭国在朝臣们眼里又变了。
现在的情形是，矿产匮乏的大唐，听说了一个矿产颇丰、实力一般，而且还一直在跟大唐作对争地盘的敌国。
那……就没得说了。
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“其实今日，我还有一事，想与诸公商议。”
李勣大将军颔首：“姜侍郎只管说。”
对姜沃来说，她心中最重要的事，其实并不是倭国和银矿。
而是——
“是我朝对于藩属国的‘统’而不‘治’。”
大约是自古以来的强大与文化传统的缘故，中国历朝历代对‘属国’，其实更看重是一种名义上的‘称臣’和‘朝贡’。
是一种‘统’的理念，而不是真的去‘治（理）’其下属国。
对属国内部的政治、经济，其实基本是不管的。