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部，吏部和行省内的主要领导谈话，如果双方可以达成一致，就会派出考察组，考察期间没有什么问题的话，吏部则上报中心院士局，中心院士局内部讨论后，提交决策局，决策局的巨头们通过后，则下发文件到中心院士局，中心院士局跟吏部沟通后，由吏部下文任命。

不止是地方上，就是九州城内的各个部委内部推荐副职领导的时候，同样也是如此。

而正总督级的核心高官，通常都是由决策局常委提名，吏部考察，考察顺利的话，上报中心院士局，在中心院士局会议上讨论过后，上报决策局，最终在决策局全体会议上表决。

毫不夸张的说，在任何一个大派系内部，副总督级和正总督级别的高官，都可以说是一个派系内部的核心力量。

任何一个人想要上到这样的位置，都必须要有来自各大派系的鼎力支持才行。

而在帝国的高层架构中，如果说由正总督级高官和副总督级高官组成的中心委员会和中心候补委员名单是帝国各大派系的牢固根基的话，那么决策局则是中心委员会各派系力量代表的较量之处。

任何一位决策局委员，在其所在的派系内部，都可以被人看成是派系的领袖人物，而决策局常委，则是派系的旗帜，整个帝国的巨头。

这样的人物，可以领导整个派系，但他同样也需要派系内部力量的支持。

派系内部的力量一旦放弃某位巨头，转而去支持其他人的话，那么就算是巨头，最终的下场，也只能是黯然退休，离开权力中枢。

徐上峰是西南派系的领袖，是帝国决策局常委，到了这一步，如果他当真要重新站队的话，势必会影响到整个帝国，形成轩然大波。

正常情况下，这是不可能发生的事情，因为不到最后，恐怕徐上峰都不清楚，一旦他跟林擎天翻脸，重新站队，站在王系或者南方派系一方的话，他还能收获多少来自西南派系的支持。

他所获得的支持一旦比预想中的要低得多，那么他最好的下场，也就是提前退休，稍微坏一点，直接落马都是有可能的，帝国数十年来，他这样的级别的巨头落马，并不是没有先例的。

换句话说，徐上峰如果重新站队，简直就是在拿着自己的政治前途在豪赌，输了，一无所有。

只有如果万一赢了。

那就不是他重新站队的事情了，如果他能赌赢的话，只能证明他背后的那些老部下，无论在什么情况下，都愿意对他保持忠诚，这意味着徐上峰一旦站队，他的那些老部下，立场也将发生变化，这也意味着西南派系的分裂。

而有趣的是，西南市，现在是牢牢的掌控在徐上峰手里的，如果西南派系彻底分裂的话，那么徐上峰所带领的保守派，可以依旧以西南市为大本营，叫西南派系。

至于林擎天所领导的....反而不知道该叫什么东西了。

可林轩辕却很难想象这样的事情当真会发生，短短几天的时间里，帝国到底发生了什么？怎么可能一下子将矛盾激化到了这种程度？

尽管知道王复雨说的不应该有假，可林轩辕的眼神还是不由自主的看了叶春秋一眼。

“并肩王说的没错，目前来看，徐上峰跟林擎天彻底决裂的可能性很大，昨天的时候，林风雪将三十名武道势力的精锐接到了九州城，正好让徐上峰撞上，徐上峰去了一趟隐龙海，跟林擎天不欢而散，今天上午的时候，决策局全体会议在九州城召开，整个会议，徐上峰和徐东平都是一言未发，甚至涉及到了几个西南派系的一些人事调整，两人都没说话，王系和南方派系各有所获，起码从这场会议上看，徐上峰似乎是在保持中立。”

中立？

哪里有什么中立。

起码目前这种局势下， 根本不存在所谓的中立。

而徐上峰的中立态度，实际上，就是跟林擎天的一种决裂。

西南派系内部的矛盾，似乎已经彻底明朗化了。

林轩辕轻轻眯了眯眼睛，突然笑道：“如果真的是这样的话，我现在回国，也许是个不错的选择。”