在元初宽松政策下，外越几乎全部上岸，从海盗成为“船户”。

元朝中后期拉胯，元廷财政危机下调“水脚钱”，而且船户的船只被兼并，额外承担杂役赋税，船户又变成外越，外越又变成海寇。

方国珍的海盗团体，就诞生于这样的背景下。

晏珣说到这里，话锋一转：“方国珍家族确实已经沉寂，但外越这个群体还在。陛下还记得之前我抓住的‘邵大侠’吗？此人交代嘉靖年间为祸东南的假倭，就是这些外越。

外越是什么？说到底是岸上的百姓活不下去，出海为盗。因而这个群体会源源不断地出现，灭之不绝。也不仅仅是越，还可以是闽，是其他沿海地方……现在东南不是又兴起一个林凤海盗团体吗？”

隆庆皇帝微微垂眸，问：“你知道太祖为何不杀方国珍吗？”

“臣想不明白。”晏珣顺势说。

取死有道的方国珍竟然善终，确实让很多研究明朝历史的人百思不得其解。

方国珍的地盘大致是浙江省，古称越。

他身上有三个标签：首义，骑墙，善终。

他是“首义”，即元末群雄中最早开堂口的；

他是墙头草，早期一边接受元朝招安，一边乱杀元廷命官，断大都的海运；后期一边臣服朱元璋，一边和元廷以及其他势力暧昧不清、暗通款曲。

皇帝慢慢讲解：“方国珍投降后几个月，明军北伐，为了替北伐军运送粮草，太祖洪武皇帝实施海运，最早是汤和主持。汤和受命‘造船明州，运粮直沽’，就是从宁波到天津。

但结果呢？‘海多飓风，输镇江而还’，汤和办不成这件事。最后‘籍方国珍所部，温、台、庆元三府军士，及兰秀山无田粮之民充船户，凡十一万一千七百三十人。’

也就是说，还是得依靠这帮外越，不然北伐明军就得饿肚子。

还有一件事，太祖皇帝要组建水师防备倭寇，‘于浙西、东设卫所五十有九，凡得五万八千七百余人。’，这些人中八成是方家旧部。”

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因此，在洪武初年，太祖皇帝不能杀方国珍。

“你编这个金山的故事，就是想让这些幕后势力主动出来？”皇帝问。

晏珣郑重地说：“陛下英明。外越和侨民，擅长对外传播华夏文明，本可以成为大明统治南洋诸岛的桥梁，臣想用一些手段，让这些人为我们所用。”

皇帝说：“他们藏得深，怕是不敢轻易出头。”

晏珣回答：“总有在明面上的人。比如说，可以先从林凤入手。告诉他吕宋就有一处大金山，每年出产黄金十万两、白银三十万两。与其苦哈哈打劫来往商船被大明水师追杀，不如跟我们合作拿下吕宋……把金山包给他们，每年给我们上交金银，其他任由他们处理。林凤一人吃不下这个大的饼，就得跟其他人合作。管他什么王、谢、方，让他们去打。”

皇帝心中一动：“你这是学元朝的包税，以此化害为利。但吕宋真的有大金山吗？”

“有。此处叫机易山！”晏珣脸色有些沉重，“臣怀疑西班牙人以吕宋为殖民地，很大一部分原因是为了这处金矿。”

能够被历史渣记住，是因为这里很不寻常。

另一时空万历三十年，万历皇帝派人去机易山勘察金矿，遭到西班牙殖民者的抗击。

西班牙人担心岛上的华侨会做大明的内应，大规模残杀华侨两万四千人。

史称“机易山惨案”。

皇帝不用问晏珣怎么知道吕宋有金山，肯定是神仙说的。

现在的问题是，要不要用那些反复横跳、不服王化之民？