修建道路需要发多少徭役，用多少银子，做个估算，等年底核算。

全部完成，那自然是上上等，若是没完成，那就统计还有多少没完成，再另行核算成绩。

这些摆在纸面上的东西，他赖是赖不掉的，倘若他说一句没银子，那他拿方案就该算到了。

若是修路掺假，拿着锤子敲一敲就明白了，一到下雨天什么都暴露了。”

“哼，想当然，若是那当地父母官为了政绩，强行盘剥百姓如何？”朱远章问道。

“当地县衙有多少银子，这些难道不需要向朝廷公示？”

“当然要，每年各布政司、府、县都要向户部呈送钱粮及财政收支、税款账目！”朱远章说完，就明白朱钧的意思了，于是再问：“难道用所有的钱银去修路？”

“当然不是，民生分为这么多项，道路出行仅仅是其中比较重要的，比如粮价，物价，教育，就业率，失业率，还要有缉盗的衙役，以及有断狱之力。

将这些细分，做一个预算表格，每一项要做到如何，都明明白白的公示出来。

如此一来，一地一地的上报，归纳总结，就算忙碌，也不过那一两个月。

若是觉得没经验，就挑一个地方实验，若成功，以此为例，再慢慢延展开。

如此一来，我既知道了下面各地父母官今年要做什么，也不用听他们每日上奏折说一些废话。

好与坏，验收便可。

当然，今天说的笼统，操作起来肯定有难度，但是大哥有句话说的很多，一通百通。

施政首先保障民生，其次才是税收，百姓安居乐业，税收才会高。

税收高，国库才会充盈，国家才会有钱供养士兵，去抵御外敌。

有钱去反哺民生百姓。

这是一个良性循环。

虽然这么做，会给那些贪官污吏钻空子捞钱，但是总好过他们什么都不作为，尸位素餐，还贪污。

那时候，一地财政空虚，民生毫无进展，自然就会一股破落之像。

可倘若道路畅通，民生繁荣，商业发达，就业率高，百姓有钱银，读书人又多，那么此地必然会成为人间天堂。”

说到这里，朱钧顿了顿，“这都是抓小，而抓大，就要在朝堂之上，倘若朝廷今年以应天府的路为例子，决心要修建一百条，共计一千里。

这就是大方向。

从应天府向外拓展，是往北还是向南，还是其他地方，那就要看朝廷决心发展那一个地方。

就好比吴地，是咱们大业的财税重地，那必然要着重发展。

可咱也不能厚此薄彼啊，以吴地的为模板，孵化出新的财税重镇有什么问题呢？

若是我修路往北修，放出风声要在北方选一个重镇，当做第二个吴地，在将这些当做考核标准，您说那些有实力的地方，会不会铆足了劲发展？

届时得益的是当地的百姓，而带动的是一地的水平。

一旦落实下来，周围数个州府，都将受益匪浅！”

朱远章不说话了，而是细细思索这朱钧的话。

乍一听好像是说抓大放小，可这却是实打实的策略。

知微见着，以点带面，然后一个完整的方略在他的脑海中成型。

他不由想道：“如果真这么做，似乎真的......会省事很多，不仅省事，还省时，最重要的是，能够增强对下面的掌控。

若有贪官污吏，动起手来也更方便了！”