农场模式，本身农场模式就有几种情况。

第一种情况就是商人自己搞的农场模式，这种农场模式是搞一大片土地，以机械作业的方式，进行粮食生产。

讲究的是商业效益。

第二种就是军队搞的农场 模式，这种农场一般为保障军队自身的粮食供应所弄。

本身不讲经济效益，讲的是粮食生产。

第三种是政府搞的农场，政府搞的农场，主要是和荒地开垦，粮食储备，荒山开发等事情挂钩。

主要就是开垦良田等事情。

而这次孙甫他们提出的农场，其实反倒是类似于军用农场，只是这是政府自己搞的。

东北有三千多万人口，三千多万人口听起来很多，但实际上要开发东北，这点人口是不够用的。

这一点从民国时期的东北开垦效果就能看出来。

后来的北大荒，也就是三江平原，目前还没有开发出来。

辽阔的东北平原，目前的开发也很有限。

奉天、长春周围的平原，大部分都开垦出来了，再往北，龙江一带开发的就极其有限了。

龙江就是后来的齐齐哈尔，目前叫龙江，黑龙江的省会城市。

而东北的主要人口就集中在奉天周围。

换句话说，再往北一点，也可以说的上是地广人稀。

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韩斌沉吟半响后才看着孙甫说道：“农场模式我可以支持。不过平均地权这件事，你们好好想想。

如果我们要把汉奸手中的土地收回发放给百姓，又要搞平均地权，那就有点欺负人了。”

孙甫听后微微点头，但没说话。

很显然，韩斌这样一说后，他也反应过来了。

平均地权这种事，其实本身就是一种理想主义者的狂欢。

但从实际出发，这就有点不太对劲了。

韩斌继续看着后面的文件。

交通厅方面，周江提出了铁路大扩建的方案。

东北的交通道路情况在一定程度上比国内的其他地方要好。

主要还是张大帅打下的底子太好。

东北境内的铁路四通八达，虽然没有到那种去那里都可以坐火车的地步，但东北境内的主干道铁路是都修好了的。

后续就是完善铁路网就可以。

在这一点上，周江就提出了铁路的扩建，也就是完善铁路网。

在公路方面，交通厅提出了大公路计划。

韩斌一个个慢慢看过去，几个部门搞出来的施政概要，算是比较全面，内容也多。

而从这些内容上，韩斌也能看出他们是下了一番功夫去调查东北的具体情况。

许久后，韩斌合上了文件。

目光看着他们说道：“你们的这些施政概要，我基本上看了一个大概，一些重点要点，我也都看了。

现在我来说几点。

第一，你们在内容中多次提到了休养生息的观点，对于这观点，我赞同。

曾经我看过一些资料数据，在十年前的统计中，东北百姓在全国上下属于最富的一批百姓。

时至今日，小鬼子搜刮了东北几年后，他们却成为了最穷的百姓。

所以休养生息很有必要。