江帆第二天就又跟学校请了假，学校也很痛快就准了他... -->>

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准了他的假，遇到家里遭受自然灾害，如果江帆还能在课堂坐得住就不正常了。

也就是这天，江帆因为缺课，他错过了一堂精彩的内容，党校副校长袁其仆来给这期学员们讲课。

袁副校长多年致力于县域经济发展的研究工作，对这些来自基层的干部们有着很深的感情，每当遇到基层学员，他都会来给他们讲课，他讲课有个特点，从来都是先布置作业后讲课。这次也不例外，在这期学员入学后，他首先给他们布置一个命题论文，这个论文跟他的研究领域有关，那就是《发展县域经济之我见》。

薛阳曾经跟江帆介绍过这个袁副校长，知道袁副校长多年来一直致力于县域经济领域的研究，所以江帆也就用了心，业余时间看了他写的大量的理论文章，有些问题也是自己一直在思考的问题。

江帆发现，学习，的确能使人心平气和地思考一些平常没有时间去思考的东西，在基层这么多年，他还是第一次这么全面系统地梳理基层工作，第一次这么全面系统地站在另一个角度思考基层县域经济的发展问题。

由于之前江帆做了大量功课，所以，在袁副校长给的这个命题论文后，他便很顺畅地完成了作业。

这天，当袁副校长手里拿着一个文件夹走上讲台的时候，学员们热烈鼓掌。他环顾了一下这些来自基层的干部们，不由地笑着说道：

“我一看你们脸上的肤色，就知道你们来自最基层……”

“哗——”学员都笑着给他这句话鼓掌。

袁副校长说道：“我很敬重你们这些基层学员。基层干部是承上启下、沟通条块、联结城乡的纽带，是桥梁，更是基石！你们有着最累的工作，最深的苦，最充实的经历，最丰富的工作经验，你们才是人民真正的代表，是我们党的路线、方针和政策的实施者、贯彻者！向你们致敬！”

说着，他站起，向大家鞠了一躬。

“哗——”课堂上又响起一阵热烈的掌声。

袁副校长接着讲道：“前一段，我布置了命题作业，大家都准时交了上来，我很感慨，这些都是你们在实际工作中最深切的体会和最深切的思考，让我看到了最真实的基层。因为我是研究县域经济发展的，所以你们的作业对我也有着很深启发和很大的帮助。看到你们这些文章，他忽然想起一句俗话，叫高手在民间。我忽然觉得，你们比那些专家和学者们更具有发言权，你们才是发展县域经济的高手！”

他的讲话非常富有激情。

“自古道：县乃国之基。郡县治，天下安。县，这个单元在西周就有萌芽，产生于春秋，发展于战国，这个制度定下来是在秦朝。经过了几千年的变迁以后，一直到现在，还保持着这个概念，为什么呢？就因为县在整个国家体制中具有重要位置，所以我们的先辈们就讲郡县制，天下安，国家之强在于州县。郡县，是安本立国的根本之策。尽管时至今日，我们在体制上没有太大的变动，但是非常明显，中央对县域经济给予了高度关注。”