虽然重心在开发区这边,但久盛镇和原水乡的合并、村并村的事情,谢成云也保持随时关注。
每天上午,谢成云在久盛镇这边办公,几乎都要听取王怀山他们的工作汇报。
“书记,久盛镇这边的问题不大,各村的村委会和村民们都比较积极,大家热情也比较高。这主要得益于之前书记提出的‘党员承诺制’的开展。我们的党员同志受到洗礼,他们的觉悟都很高,很好的起到了带头作用。”
4月28日上午,就在今年的五一放假前一天,刚好是周五,王怀山来到谢成云办公室,向他汇报这几天的工作,主要是乡镇合并和村并村的事情。
说起来,当初提出搞这个“党员承诺制”的时候,谢成云只是觉得该搞,并没有想到在后续的村并村中竟然会收获意外之喜。
“但是书记,原水乡那边可就没有这么顺利了。”话锋一转,王怀山说起了原水乡的情况。
原水乡本来就比久盛镇小,不光地域小,人口也少,有12个行政村和1个社区。
谢成云停下正在写字的手,注视着坐在桌子面前的王怀山,“说说,什么情况。”
“其实就是书记您之前提到的那些问题,果然还是发生了。”王怀山说道,“这次并村,原来的一些家族宗族势力、地痞村霸趁机活跃起来,兴风作浪、搞风搞雨。按照方案,安普村和高溪村这次合并成新的安普村......”
按照方案,在合并期间,并没有选定新的村委会,由原来的村委会一起负责合并事宜,由乡镇下派干部进行协调和监督。这是因为,两个村子各自还有很多事务、债务要处理,现在相当于是过渡期,进行盘点。但在下面的队(村民小组)这一级,却已经正式开始了。一般是原来村子相邻两三个队合并成一个队,大家一般相互熟识,难度较小,之后再与另外一个村的新“队”连起来,如此,在下面的队就串联起来了。
队(村民小组)的合并并没有什么大问题,几乎也不涉及什么财务、债务问题。至于新的队长,大家都熟悉,选举出来的人选大家一般也会认可。
至于新的村委会,就要待原来的各自财务和债务梳理完成之后,再由新合并的村民选举。为了减少阻力,通常的做法是从原来的两个村委会班子成员中分别挑选人选出来,他们也熟悉原来的事务,过渡一下,一届之后再重新换届选举,如此一来,就顺畅了。
问题就出在这里。
安普村和高溪村处于原水乡的偏僻地带,两个村各自有一两个势力较大的宗族和家族,因此,原来两个村的村委会支部书记和村长,几乎都是他们轮流担任。
这次合并之后,相当于是减少了一个支部书记和一个村长。
虽然新的村委会选举还没有开始,但这几个原来的书记村长就相互串联起来,希冀能继续在新的村委会里担任书记或者村长。
还有一个情况,这两个村以前相邻,又处于偏远山区,民风彪悍,多次因为山林里的树木、柴火闹过纠纷,因此,彼此之间并不服气。
县里制定合并方案时,哪里知道这些信息,往往根据地图,笔一划,将相邻的两三个村子并在一起,完事。
作为执行的乡镇,下面的干部在最开始往往也没了解到这些情况。
如此,安普村和高溪村两边的村民,在各自的宗族家族势力的拱火或裹挟下,自觉不自觉的就参与了进来。