再过十几天就过年了，医药产业园区的投资搞定了，春节后将会是长安迎来爆发式增长的一年，其中营商环境的提升是重中之重。所以，营商办和投资合作局的成立迫在眉睫，年前组建，磨合十来天，年后得立即投入到工作中去。

王鸿涛是急性子，周一上班后，马上和市长胡昊商议，必须要年前把这两个部门给成立了，人员要到位，把任务给安排了，让他们开始谋划新一年的工作。

两位主要领导商定后，王鸿涛便召集相关部门部署了任务，亲自上手给这两个单位的筹建把关，田晓江书记和赵磊不停的请示汇报。

经过三天的忙碌，各项准备工作基本上成熟了。

在商议挂牌仪式及召开会议时，王鸿涛突发奇想，说道：“市长，成立营商办主要为了彻底提升我们的营商环境，我觉得趁此机会召开一个‘全市加强和改善营商环境建设大会’，把成立营商办作为一个重要举措在会上宣布，再把我们市委、市政府对提升营商环境的要求给大家讲一讲。”

胡昊说：“书记，这样也好，体现出我们对营商环境的重视，会议的规模和范围如何确定？”

王鸿涛想了想说：“涉及到营商环境保障的部门参加，各县区、经开区、高新区一二把手参加，广泛邀请各行各业的企业家代表参加，让他们面对面了解整政策和政府对提升营商环境的诚意。市长，咱们长安市内最大的会议室在哪？能容纳多少人？”

“曲江大礼堂分为三层，共2007座，配备视频显示、音响扩声、摄像采集、信号处理、智能灯光控制，都是国际一流设备。书记，这么大范围的宣传政策，群众知晓率太高，会给各部门施加很大的压力，咱们是不是先试行一段时间营商环境办法，留有一定的纠错率。”

王鸿涛想了想，说道：“市长，我们制定的政策为什么不能很好的贯彻落实，到最后都成了歪嘴和尚念经？就是因为政策的解释权在各部门手里！想想上世纪六七十年代，每村有个高音喇叭，中央的政策能直接播报到村里，声音能传到每个人的耳朵里，那样的宣传力度哪个干部敢糊弄？我看就这样定了，正好会场大，我们尽可能多的邀请企业参加。”

胡昊有些担心，说道：“书记，现在人人都有手机，都是自媒体，网络这么发达，万一会议的视频被传播出去，我们会很被动。”

王鸿涛笑着说：“市长，既然我们敢承诺，就要去做到；既然能做到，为什么还要担心？除非我们出台政策是愚弄大众！群众、企业对政策知晓率高是好事，他们是最好的监督员，另外，我们还要完成惩戒机制，对于违反营商环境规定的行为和人，必须从严从重处理。长安市超编一万多人，正好清理一些不干人事的干部！我看，会议搞成现场直播才好，就在市电视台，最好让全市人民都听听政府要怎么搞营商环境建设。”

“书记，直播就不用了吧？我们只有两会的时候直播，其它任何会议都没有直播过，其它市也没有这么搞过。”

王鸿涛坚决的说：“就搞直播，别的城市不搞，我们开这个先例，就是要在全市范围内轰轰烈烈的开展营商环境大提升，让全市人民都来当裁判员，让我们的工作彻底暴露在群众眼皮子底下！不给干部一些压力，他们也不会用动力，既然还想吃这碗公家饭，就得转变观念，全心全意为人民服务！”

见拗不过，胡昊无奈只能答应，为这点事和书记对着干，肯定不值当。

听到营商环境大会要在两千人的会场举行，还有现场直播，市委办、政府办和相关单位的领导都惊呆了，虽然无语至极，但是能硬着头皮上，只能更加细致的去筹备会议。

两天后，当全市加强和改善营商环境建设大会的通知发出后，立即引来全市的热议，因为竟然有来自各行各业的1350名企业家受到了邀请，而且会议竟然要在市电视台同步直播，而不是简单的报道一下！

这在长安历史上还是头一次，企业家不由的对这次会议充满了期待，群众也很好奇，都打算看看传说中的市委书记是怎么讲话的，会讲些什么？

2018年2月10日，长安市加强和改善营商环境建设大会在曲江大礼堂举行，全体市级领导参加，各县区一二把手参加，涉及营商环境保障单位的副处级及以上干部全部参加，共计657人。

当1350名企业家喜气洋洋的走进会场时，竟然还有一些媒体记者要进去报道，被工作人员拦住。

汇报到王鸿涛这里后，指示全部放行。

此次会议还有一个目的，就是要为以后的会议打个样，大力整治文风会风，营造求真务实良好氛围，减少繁琐的会议程序，讲管用的话，力戒空话套话。

会议开始后，一场别开生面、简洁高效的会议呈现在大众面前，长安市电视台的工作人员惊呼，一场会议竟然达到了有史以来最高的收视率！

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会议由市长胡昊主持，早已精心准备过了，毕竟是直播，要展示自己市长的完美形象。

第一项、胡昊市长说明了本次会议的议程和意图，仅用了5分钟。

第二项、由常务副市长宣读：关于成立长安市营商环境工作领导小组办公室，用时3分钟。

第三项、市委组织部部长宣读营商办的职能职责，用时10分钟。

第四项、市委书记王鸿涛对长安市营商环境的加强和改善做重要讲话。

大家忽然发现，会议进行到最后一项时，竟然用了18分钟，难道这个会议不重要吗？

这是王鸿涛第一次在全市范围内讲话，稍微还有点紧张，稳了稳心神后，照例不用讲话稿，不过今天准备了发言提纲。

经过几年的锻炼，王鸿涛普通话提升的很快，基本上听不出迎江独有的鼻音。

“尊敬的企业家代表、同志们、朋友们，今天我们齐聚一堂，共商长安发展大计，目的要加强和提升长安市营商环境，更好的助力长安经济腾飞。我代表市委、市政府剖析一下存在的问题，提出一些具体要求，通过全市上下的公共努力，让长安市的营商环境能达到全市一流、国际领先！

一、提高认识，切实增强优化提升营商环境的紧迫感

说说我们的弊端，我市在全省8大类、92项具体指标中，有7项‘最差’！综合分析，全市营商环境建设存在“八大问题”：

第一，企业开办周期长：一是，企业开办环节，我市7个，成都3个；二是，办理时间，我市141天，成都5天，杭州3天；三是，申请材料数，我市19件，杭州10个。

第二，施工许可证办理慢。一是，办理环节；二是，办理时间。去年，国务院第十七督查组暗访，我市许多项目耗时长达2—3年甚至4—5年，不知道要跑多少‘马拉松’？三是，中介环节，全省倒数第一！