人事局局长康义，拿着2012年岗位空缺汇总表来汇报，省市人社部门要求上报岗位空缺情况，列入全省招考计划。

王鸿涛看了看报表，全区68个单位空编367人，教育局计划招聘教师97人，便让小俊通知组织部、编办、财政局、教育局主要负责人，来自己办公室商讨此事。

人到齐后，王鸿涛问：“财政说一下，镇北财政供养人数有多少？”

童建明对业务熟悉的很快，马山回答：“共有人，其中离退休人员4591人，在职人员人。”

王鸿涛又问：“编办说一下，党政机关、事业单位、各乡镇、街道办有编制的是多少人。”

编办主任孙大军说：“我区共有公务员和参照公务员2012人，其它事业编制人。”

王鸿涛算了算说：“那么这1078人就是各类公益性岗位和临时工？”

童建明马上点头称是。

王鸿涛又问：“我区公务员编制数是2012人，按照事业单位与公务员数量比1:3，那么我区有各类事业单位人数应该为6036，也就意味着大概有4000出头的人处于超编状态？”

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孙大军说：“按照编制总数是这样的，但是目前68个单位有空编现象，存在工作人员不足的情况。”

“孙主任，你大体说说全县编制情况吧！”

“好的，区长。在编人员人中，教师占了大头，共有7120人，医疗有1162人，公安有589人，23个乡镇、街道办共有1510人，区直党政机关、事业单位有2841人。”

教师队伍确实占了大头，王鸿涛拿着计算器算了一会，说道：“按照国家编制规定，高中教职工与学生比为1：12.5、初中为1：13.5、小学为1：21、幼儿园为1:16的比例，我区共有名学生，应该配备老师为6665人，现有教职工7120人，超编了455人。庄局长，你给我说说，这些人去哪里？为什么还要上报招聘计划？”

教育局局长庄兆林解释：“区长，这些人中部分是因病请假，还有，按照惯例教师年龄上了50岁，学校也就不太给安排一线工作了，所以导致教师队伍有一定的短缺？”

王鸿涛说：“还真是怪事，哪条规定50岁就可以退休了？那还要国家的退休年龄干什么？这难道不是吃空饷吗？还有，那些请假的真的是因病请假吗？有没有吃空饷的嫌疑？有没有按照请假来执行工资发放？庄局长，教育局成了独立王国了？可以私定政策了？你马上回去整改，招聘教师的方案我不同意，我告诉你，区里马上进行吃空饷专项整治，单位一把手是直接责任人，如果教育系统存在吃空饷行为，我可以明确的告诉你，局长就地免职，你好好想想吧！”

人事局局长康义说：“区长，那我把招聘教师的计划去掉，那剩余68个单位空缺367人，我们是否上报？”

王鸿涛考虑了一下说：“现在都有4000人处于超编状态，还要继续进人？那不是超编的人更多？财政负担更重？我不同意，今年镇北不上报空缺岗位。组织部牵头，同人事局、财政局、编办成立工作专班，从这4000人里挑选出367人，重新进行分配，填补到空缺岗位上，超编的人也能解决编制问题，一个星期内拿出方案，如果不服从分配者，组织、纪检按照条例规定严肃处理！”