对于法正的梦想，素来认真的刘晔并未直接质疑，而是认真的思考了一下，再点了点头。

“我会向陛下提出建议的，日南郡既然不缺钱，那么我相信，会有一些人愿意来到这里建功立业的，不过这样一来，难道大汉的未来，真的就在这里，就在这日南郡吗？”

“此前陛下说要对日南郡发力的时候，我还不相信，但是现在，我觉得陛下是正确的。”

法正点了点头，缓缓道：“只要找到正确的办法，日南郡这样的地方也能有如此巨大的优势，有土人，有外邦商人，想要赚钱，几乎是躺着就有钱送上门，这样的好事，在中原可是很难碰到的。”

“这倒是真的。”

刘晔点头道：“中原之地，唯有勤奋耕种田地，努力生产，不过在这些地方，什么办法都能用上，什么事情都能做，如此一来……孝直啊，你可要注意一下法度的问题啊，总也不能让这里全然没有道德与法度，若然如此，到底是得到的多，还是失去的多，可就不好说了。”

法正愣了一下，少顷，他回过神来，笑了笑。

“您的担忧我想应该不是很有必要，对于眼下的交州和日南郡来说，赚取足够多的钱财，开垦足够多的土地才是最重要的，古人所谓仓廪实而知礼节，仓廪不实，人又该如何知晓礼节呢？”

“话是如此这般，但是……”

刘晔迟疑片刻，还是摇了摇头，叹息道：“罢了，已经不是儒家学说独霸朝堂的时候了，纠结这些也没有意义，你说的也对，仓廪实而知礼节，只管把控好律法就可以了，其他的，不重要了。”

“那是自然。”

法正没再说什么。

他倒没觉得刘烨说的没什么道理，不讲道德的事情他也看不过去，但是现在最关键的问题在于，日南郡又穷又乱又没有建设，这个时候讲什么道德，实在是有点言之过早。

就好象凉州的那种生活环境，让他们讲究中原州郡的理解，实在是有点欺负人了。

日南郡不也是如此吗？

所以，尽管去干吧，只要你们敢，只要你们能，土人的命……就不是命。

贞观二年四月一整个月，法正、马超联名签署抓捕证件一百零七张，一百零七个家族或者有活力的社会团伙在日南郡官府这里得以报备，获得了合法使用武装抓捕土人为奴的资格。

他们在得到官府许可的情况下，可以在郡国兵方面派人同行并且监督的情况下合法使用弓弩、盔甲。

虽然这些武器装备都是官府提供的，但是他们拥有使用权，可以短暂的回避朝廷不允许私人持有弓弩、盔甲的禁令，只不过要在使用之后如数归还。

并且，也要为此支付一笔使用经费，如若损毁，也要照价赔偿。

那自然，地方家族和有活力的社会团伙都是愿意接受这个条件的，合法使用弓弩和盔甲将在相当程度上减少他们的伤亡，降低人员损失，这种情况相对于使用经费来说，是非常划算的。

优势装备的使用意味着战斗力天平的倾斜，而大量财富的获取可能也进一步刺激了日南郡人对土人、尤其是活着的青壮土人的向往，这种向往促使了日南郡地区局面的转变。

过去，是土人主动袭击官府和往来行人，以及摧毁农庄等等，而现在，是汉人武装红着眼睛出击，四处找寻土人，各种抓捕，土人聚落大量被毁，大量土人青壮被抓捕，土人完全无法抵抗这种侵袭，被迫不断向南、向西迁移。

象林县周边的土人部落已经在三个月的时间里被席卷一空，需求量太大，汉人武装集团的进取之心极为强烈，几乎不眠不休的侦查、攻击，就为了抓到更多的土人。

直到此时此刻，这些土人才骤然发现他们过去的嚣张狂野原来都是虚假的，一切的一切只是因为他们在汉人眼里是没有价值的存在，所以懒得搭理他们。

而一旦他们产生了价值，他们便意识到，原来，汉人才是野兽，他们才是猎物。

到刘晔返回雒阳的时候，已经累计有三万多名土人青壮被抓捕，或者被日南郡本地农庄留用，或者被输送到交趾郡，成为交趾郡新建立的农庄的劳动力。

但相对于交州地区被初步激发出来的对劳动力的渴求，这三万人的提供实在是有点杯水车薪的感觉。

而后，得知法正在日南郡推动的相关政策以及巨大的获利，交州各郡太守的心思也活动开了。

他们眼红了，焦虑了，羡慕的不得了，渴望利益渴望的不得了，于是立刻将法正在日南郡推动的政策原封不动的抄过来，在本地推动。

这样的好事，怎么能让法正专美于前？怎么能让法正一个人成为那交州最靓的仔？

不行！我们也要！

他们也宣布地方家族或者有活力的社会团体可以组成抓捕队，向官府报备，在郡国兵队伍的监督下，可以参与到抓捕土人的行动之中，用以补充交州地区急缺的农业劳动力。

贞观二年五月到七月，随着第一批因为种种原因而南下交州各郡定居的中原人士的抵达，交州地区随即开始执行度田法令的要求，给这些初来乍到的人们提供足量的未开发的荒地。

这些人士的抵达和度田法令的快速执行，使得交州各郡对农业劳动力的需求直线上升，而随着这股对劳动力大量需求的浪潮，各郡组织起来的土人抓捕队伍逐渐发展壮大起来。

度田法令不允许他们拥有很多的汉人奴隶，对于汉人奴隶的限制也相当之多，但是却允许他们拥有足量的土人奴隶用于农业耕种。

一个汉人奴隶所需要的耗费足以让这些中原人士拥有五个到七个左右的土人奴隶，且官府会介入汉人奴隶的管理，确保他们的生命。

但官府却不会在意土人奴隶的管理。

简而言之，只要向官府支付一笔一次性的报备费用，就可以在交州地区合法拥有且使用这些土人奴隶，怎么使用，怎么管理，那就不是官府需要在意的事情了。

只要你们确保这群土人不会造反作乱，那么其他的事情，官府不管，但要是这群土人造反作乱了，那官府就要追究主家的责任。

这种优惠条件是中原州郡也没有的，中原州郡需要地主豪强们缴纳很大量的税款，也需要他们为雇佣的出自集体农庄的劳动力支出相当多的费用。

和中原地区一比，交州地区的政策简直优越的不行。