赵亥是昭襄王时代的臣子，历经昭襄王、孝文王、庄襄王，以及如今的始皇帝，堂堂四朝老臣，侍奉秦君近五十年，爵位一直累加到大庶长，其资格之老，朝中无人能出其左右。

再加上赵亥性格忠直刚正，名声极好，任职主爵中尉这么多年，从来没人说过他不公。只要赵亥不搞谋反什么的，哪怕他对着皇帝吹鼻子瞪眼，皇帝一般也就笑呵呵的过了，不会太过责怪。

更别说赵亥还是主爵中尉，管理的正是爵位赏赐的事情，皇帝的政令正是他的职责，一旦实行赐爵之事，整个流程都归赵亥管。

所以他确实是朝中最有资格开口说“不”的人。

这个出头鸟，他最适合。

此刻，面对赵亥的质问。

始皇帝高坐帝榻，面色平静。

对于臣下谏阻，他早有准备，也有自己此番行事的逻辑和相应的考虑。

皇帝淡淡开口。

“昔日先君昭襄王，已有非军功赐爵之先例。”

话一出，众人脸色微变。

赵佗略一思索，便知道皇帝说的是什么了。

秦自商君变法开始，一向是以军功拜爵为主。哪怕是文官谋臣获爵，那也一定要立下功勋，或是提出对国家有用的治国大计才行。

对普通黔首大规模的非军功赐爵，更是从来没有过。

一直到了昭襄王时代，却出现了整整两次大规模的非军功赐爵。

第一次是在昭襄王二十一年（前286年），秦将司马错攻河内。

魏国惧怕，向秦国献出安邑，秦国驱逐了城邑中的居民，只留下空城一座。然后秦国就在本土招募人民以及赦免罪犯迁往安邑，其中官府给出的条件，除了罪犯可以免罪外，愿意迁徙安邑的黔首还可以赐爵一级。

而第二次大规模赐爵，则是昭襄王四十七年（前260年），秦将白起进攻长平。

那时候，整个长平之战达到最激烈的时期，秦昭襄王为了鼓舞士气，亲自来到河内，赐给整个河内的黔首各一级爵位，同时征调十五岁以上的青壮年男子前往长平战场。

这就是秦昭襄王时代的两次大规模非军功赐民爵位。

这两次大规模赐爵，都有其中缘由所在。

第一次是为了招人前往新占据的安邑，加强秦国在彼处的控制力，为了让黔首能够心甘情愿的背井离乡，在异地他乡定居，秦国官府自然是要付出一些代价。

第二次更是在长平之战最关键的时候鼓舞士气，征调青壮支援战场。

秦昭襄王两次大规模的赐民爵位，虽然不是因军功而赐予，但也和战局有关，不至于有多大的副作用。

但这毕竟是违背了有功勋才能赐爵的原则，而且还是大规模的赐给民众爵位，开了一个非常不好的先例，现在就成为了始皇帝引用的例子。

要是昭襄王不开这个头，始皇帝也不会这么理直气壮。

赵亥是昭襄王时代的老臣，在第二次大规模赐爵的时候，他是亲身经历过的，如今见始皇帝搬出这个例子，顿时吹胡子瞪眼。

他昂首道：“陛下所言昭襄王赐民爵位，此乃为战局而考虑，是对国有益的事情。而且当初赐民爵之事，仅限于迁往安邑的黔首，以及河内之民，受爵人数实则有限。岂有像陛下今日，赐天下民爵一级的事情！臣认为此事尚有不妥，还请陛下再行考虑！”

始皇帝冷冷一笑。

考虑？

他的目光在殿中一扫，他不相信，整个朝堂之上没人奉承圣意。

果然，在皇帝的目光下。

就有人站了出来。