伍县令道：“朝廷向来有规定，粮税，服徭役，缴纳人头税等等，这是他们应做之事。程知府好心暂且免了赋税，难道服徭役时，还要供给他们饭食？”
程子安想笑，但他没笑出来，问道：“伍县令饿不饿？”
今日太忙，已经过了午饭时辰，伍县令先前没察觉道，听到程子安一问，不由得感到肚皮空空，道：“下官是有些饿，不过程知府忙，先做正事要紧。”
程子安笑说好，“你们先去用饭吧，伍县令且先等着，我还有些事情问你。”
其他人陆陆续续走出值房，伍县令见莫柱子提了食盒进屋，程子安吃了起来，他坐在一旁，闻着莲子汤的清香，肚子便更饿了。
程子安并没有要招呼他用饭的意思，边吃着饭，边问伍县令一些问题。
伍县令喝了口薄荷茶，暂时缓解了下，回答着程子安的提问。
用过午饭，莫柱子收走了食盒，其他县的县令也用过饭进了屋，惟有伍县令一人饿着肚皮，继续议事。
一下午下来，伍县令喝了一肚皮的薄荷茶，不断跑茅厕。跑到最后，他浑身无力，手都开始发抖。
天色转暗之后，程子安道：“你们回去福客来吧，伍县令留一下，我还有些事情要与你说。”
伍县令这时心里明白了些，他感到苦不堪言，莫柱子又送了食盒进屋，揭开食盒，炊饼的气味飘散，实在是受不住了，心跳得飞快。
程子安净手过后，拿起炊饼撕开，慢悠悠吃着。
伍县令白着脸，起身长长作揖下去，道：“程知府，下官知错，还请程知府大人大量，莫要与下官一般见识。”
程子安咦了声，道：“伍县令何错之有？”
伍县令挣扎了下，硬着头皮道：“百姓吃不饱饭，身子瘦弱，实在经受不起徭役之苦。”
程子安唔了声，笑了起来，笑意却不达眼底，眼神冰冷，道：“平民百姓不是人，他们是牲畜，是奴隶，这是他们应得的，是他们的命不好，死活与人何干？”
伍县令冷汗直下，惶恐不安地道：“程知府一心为百姓着想，是下官见识浅薄，程知府莫要怪罪。”
程子安感到意兴阑珊，挥挥手道：“你回去吧。”
伍县令如释重负，赶紧作揖施礼，慌忙转身往外走去，捂着空荡荡的肚皮，招来等候着的师爷，厉声道：“快些回福客来，让他们不拘什么饭菜，抓紧送一份上来！”
师爷不知发生了何事，忙不迭向福客来跑去。
伍县令喘了口气，抹了把额头的冷汗，苦不堪言小声嘀咕道：“哎哟，真是恶煞老夫！瞧上去年纪轻轻，生得又俊美，竟然这般多能折腾人的手段！”
先要彻底改变云州府的现状，除非打破官绅不平等的制度，还有粮食亩产提高，百姓能吃饱饭，大周能免除各种对种地百姓征收的赋税，包括粮食，人头税，徭役等等。
哪一样都难，程子安现在要做的，是将云州府仅有的劳动力保存下来，先让他们活下去。
收缴来的钱财，除了买粮食应对各种饥荒，灾害，支付民夫服徭役的口粮，还要留存一部分，作为后面启动的免费学堂资金。
买粮也不能随便买，要是大手笔粮食购入，会造成粮食价钱上涨，谷贱伤农，谷丰亦伤农。
这中间受到影响的，还有一部分城内无地，靠着做小买卖买粮吃的小商户。
各县的县令随着程子安一起，带着善于种地的老农一起，顶着太阳下地，学习种植之道。
苏钱粮与庆川，莫柱子等人，一同被派了出去，与往常那样前去各州府，购买农具耕牛。
至于种子，程子安给周边的州府知府写了信，与他们更换种子。
小麦的麦种乃是从收割回来的小麦中，选取最饱满的留下来，作为来年的种子。
种子需要不断迭代，以现在的水平做不到，程子安只能选取了调换种粮的办法，稍微做出改进。
相邻的两个州府很快来了回信，痛快地答应了交换。
程子安再将此事安排了下去，吩咐各县各户收取的新粮，选取一部分出来，如数登记在册，还回来的麦种，再照着原来的斤两，如数还给他们留作种子。
接下来，就是最重要的事情了。
程子安报以重大期望，准备拿来替代一部分口粮的芋头成熟，准备收取。
这天，程子安带着各县县令与老农们，来到了老张的村子羊角村。
地里的小麦已经收割完毕，草木逐渐泛黄，芋头叶片的边缘也开始由浓绿，围上了一圈黄色的边。
得到消息的方老丈等人，早早就在村口等着，见到他们一行前来，赶紧上前见礼。
程子安笑着颔首，道：“方老丈无需多礼，别耽误了时辰。”
方老丈应是，招呼着身后的汉子妇人们，道：“听好了，下锄挖的时候，要仔细些，别伤了芋头！”
谢县令已经来过一次，他倒是没多大反应。其余人皆很是好奇，他们都吃过芋头，不懂为何程子安这般大动干戈。
来到了河滩边，方老丈选好方向，扬起出头挖了下去，小心翼翼弄开土，沿着旁边连挖了几锄，芋头整颗被挖了出来。
方老丈握着一颗被伤了皮的小芋头，很是惭愧地道：“对不住，小的挖伤了一颗。”
程子安仔细盯着硕大的芋头，与旁边的一些小芋头，头也不抬道：“没事，再继续，将一亩地挖完，清理过泥土后过称。”
方老丈赶紧应了，丢下芋头，前去继续挖。其余人也跟着挥舞锄头忙碌，妇人们帮着仔细清理泥土，放进箩筐中。
待到一亩地挖完，开始过称。
程子安屏住了呼吸，等着最后的亩产数据。
其他县令们见到程子安难得的严肃，望着装满的箩筐，明白了些什么，情不自禁激动不已，满怀期待盯着秤。
作者有话说：