第四百四十七章 吏治(2 / 2)

大明国师 西湖遇雨 10449 字 9个月前

笔试就是这些官员的京察资料递交给吏部以后,吏部考功司会关门查验核对所有资料,然后举行内部会议,会议结束评定后才开门。

面试就是吏部尚书跟相关部寺的主官,对京察官员进行当面考察,所有受考察的人员在吏部大堂集中,按照顺序,一个一个过堂唱名,过堂完毕,就算考察结束,然后按照不同的面试评定等级登记造册交给皇帝,皇帝阅览无误,由吏部奉旨张榜公示。

那么,姜星火究竟是怎么想的呢?

如果姜星火想把京察的权力,挪到总裁变法事务衙门,肯定是不合规矩的,而吏部手握考成法和京察,虽然合情合理,但也有些让朱棣觉得权力过大,所以此前朱棣并没有考虑过马上重启京察的事情。

但姜星火今天的举动,却再次出乎朱棣的意料。

“臣以为可效仿三法司会审,京察之事,五品以上自是圣裁,而五品以下官员,由吏部、内阁、总裁变法事务衙门共同协定,其中以吏部为初审,内阁为监督,总裁变法事务衙门为复审,若有争议,依旧交予陛下圣裁。”

“这个提议倒是有趣。”

朱棣眼眸一亮,京察的权力很大,交给吏部他不放心,而扩大姜星火的权力他也不放心,可如果能让吏部、内阁、总裁变法事务衙门三家互相牵制,那么这件事,总比吏部一家独大,要强得多。

三法司会审这种模式的稳定性和有效性,已经在过去的三十多年里,得到了验证。

如果让京察也走这种模式,显然对于皇权这个“裁判”来说,是最有利的权力结构。

茹瑺在旁边没说话,因为不关他的事,但是依照他对皇帝的了解,想都不用想,肯定是乐见其成的。

而蹇义则是难以察觉地微微蹙眉,他刚才既是想表达对变法的某些不满,也是想通过这种诉苦的方式,来给吏部争取到更大的权力……会哭的孩子有奶吃嘛。

可谁成想,眼下竟是事与愿违,姜星火提出的这种类似三法司会审来进行京察的模式,直接分走了吏部的权力。

是的,虽然之前大家都不重视十年一次的京察,吏部自己也觉得是走个过场,可一旦京察被缩短并且重启,那马上就会成为权力斗争的核心,这一点是无可置疑的。

所以京察自然也就被蹇义这个吏部尚书,视为了“自己的权力”。

金忠这个嘴替又说话了:“三法司会审行之有效,若京察也以此来进行,倒是不虞有什么不够公平公正的地方。”

蹇义作为事实上的六部尚书之首,此时自然是要维护自己部门利益的,而不是唯唯诺诺不敢说话。

“臣以为不妥。”

蹇义据理力争道:“京察一直都是吏部的职责,跟三法司会审性质不同,刑名之事或许还怕不够公正,可吏部本就是要履行官员考核奖惩的,若是不信吏部能做的公正,又该信谁?”

而这时候蹇义的老朋友茹瑺,也出来帮衬了一把,虽然茹瑺不会违背皇帝的意志,但皇帝既然没说话,那么倒也不妨表达一下自己的意见。

茹瑺说道:“蹇尚书所言甚是,官吏考核乃是朝廷权柄,怎能轻易分割?”

朱棣哼了一声,问道:“那蹇尚书认为该如何?”

蹇义道:“自然还是应按律法来办!”

蹇义的态度很明确,对于其他只要不触及底线的变法,他一般都会选择睁一只眼闭一只眼,但京察必须要按规矩来,这个是不能随便动的。

事实上,吏部主持京察也好,内阁、总裁变法事务衙门参加也罢,这两者都有着各自的优势。

蹇义说的也没错,吏部掌管的就是人事考核的任免这部分职责,这也是为什么吏部尚书能被称为“天官”的原因,但从皇帝的角度看,本来吏部手握天下数万官员任免大权,不夸张的说,只要蹇义一句话,就能决定一个官员的命运,而且是必须服从的命令。

考成法,更加加重了这种威权。

而皇帝是不喜欢看到六部之中,有任何一个部门,不完全听他的话,或者说手里的权力过大。

刑部为什么会被重重地砍一刀,还不就是因为三法司系统内部抱团太厉害?

而说白了,至于内阁和总裁变法事务衙门,其实就是皇帝的手里两把刀,都是新成立不到一年的部门,即便参与进来,也没有多少自主权。

至于姜星火刚才说的御史巡视,都察院是负责整顿天下官场风气,维持朝纲稳定,但并不能像吏部那样,直接干预吏治,所以他们虽然拥有着“风闻奏事”这种一般官员难以企及的特权,但在庙堂上并不算顶尖级别,即便是有陈瑛这样的酷吏掌管,这种时候,只要不搞得太过天怒人怨,皇帝还信任,就足够让人忌惮但又不敢如何了。

“陛下,微臣以为可以试一试,毕竟这也是对朝堂秩序的保障。”

金忠忽然说道,他不是在帮姜星火说话,而是在帮朱棣说话。

金忠的态度坚定,反观蹇义,他是真的不甘心啊。

“国师,你觉得呢?”朱棣问道。

“回禀陛下,臣还是坚持之前的看法。”

姜星火恭敬地说道:“至于坚持律法,这个京察规定的律法是否还合乎时宜,是要由审法寺来看的,若是不合时宜,自然是要修改的,而且京察就在天子脚下发生,五品以上官员的京察也需要陛下亲自来操劳,本来就不是由吏部一手掌控的,既然有三法司会审的模式,那便可以把这个工作分摊出去,吏部、内阁、总裁变法事务衙门共同处理,如此一来,陛下就可以更好地居中权衡。”

“嗯?”朱棣目光深邃起来,“国师莫不是在给自己要权?”

朱棣话语说的不加掩饰,此时姜星火心里也是一凛。

这是他主动出击的回合,但既然是要分走吏部的权力,自然是不能说的太露,可如今被皇帝直接点出来,那么他干脆承认肯定是不行的。

姜星火神色微凝,低头道:“臣只是觉得,天下之势,上常重而下常轻,则运之为易。今法之所行,常在于卑寡;势之所阻,常在于众强。而下之六部诸寺,挟其众,而威乎上,上恐见议,而畏乎下,如此之风渐成,陛下如何如臂使指?”

这就是在警告朱棣,要小心下面的官员抱团下克上了。

朱棣闻言,不禁来了兴致:“这么说来,国师是为了打破这种局面了?”

姜星火摇头:“臣不敢妄言。”

蹇义的面色变得沉重了起来,姜星火短短几句话,就直接挠到了朱棣的痒处。

皇帝的心思,有的时候跟女人是差不多的,都是海底针。

但有一点是一样的,那就是很多时候讲道理并没有什么用,有用的是对方到底关心的是什么。

你跟皇帝说弊端,说传统,这些都没意义,皇帝真正关心的是自己的皇权。

“哈哈哈哈……”

朱棣大笑起来,眼神中充满了赞赏之色。

姜星火这番话虽然听上去像是在玩虚的,可也正合他的胃口——朱棣本就是通过造反的方式篡权夺位,因此他一直都觉得自己得位不正,害怕下面的人联起手来蒙蔽他。

这种蒙蔽,并不是说朱棣通过锦衣卫就能解决的,而是一种心理问题。

哪怕他江山稳固,哪怕他龙椅坐的稳稳当当,他还是会害怕。

而姜星火提出的京察三分的办法,显然是符合朱棣的制衡之术的,只要姜星火能给他找到理论依据,其他人又能有什么办法呢?谁敢质疑?

“好,朕意已决,今年年底就重启京察。”

朱棣看向蹇义和姜星火:“那么,你们就回去好好准备吧,记住,时间可不多了,半月为期,先把前期的准备工作做好,届时,朕会亲自来看的!”

“遵旨。”

姜星火松了口气,赶紧应下来,虽然他在来的时候就知道,最终的结果,肯定是朱棣同意他的建议,因为这件事情,本身就是符合朱棣的利益,但如今真的得偿所愿,真的通过这次的试探,来获得了更多的权力,他方才心里石头落了地。

“好了,今日国师还要去大明行政学校吧?莫耽误了时辰。”

朱棣摆摆手,示意他们可以走了。

然后,等到姜星火和蹇义、茹瑺退下之后,朱棣脸上的表情慢慢淡了下去,他低声喃喃:“这国师的胆量不错嘛!居然敢在朕面前玩滑头!”

金忠站在旁边,根本不敢说话。

“不过,这倒也省去了朕的麻烦……”

朱棣嘴角浮起一丝冷笑:“正好也是个机会。”

他说着,拿起了旁边桌案上的信纸,唰唰写了一封密旨,交给了太监:“去,把这份密旨交给锦衣卫指挥使纪纲。”

“喏。”

太监领命而去,朱棣站起身来,伸了个懒腰:“这几日,总算可以轻松点儿了……呵呵,京里的官员们,你们的苦难才刚刚开始!”