这一次，天元帝跟秦放鹤谈了很多，相当一部分内容触目惊心，不可为外人道也。

早在他们?的谈话内容朝着某个令人胆战心惊的方向狂奔而去时，胡霖就迅速带着一干内侍退了出去，生怕听?到一点，来日掉了狗头?。

“……陛下仁爱之心，天地?皆知?，然此事非同?小可，需得从长计议……”

秦放鹤之所以在试探过后，敢跟天元帝屡屡进言，就是发现这位君王的格局之开阔，思想之先进，行为之大胆，俨然有超出时代的苗头，叫他如何不喜？

再也没有这样好的机会了。

但这件事要贯彻实施，着实千难万险，至少?目前来看，完全不可能实现，因为最大的阻力便来自于?该计划的未来实际执行者们?：官员。

相对于?翰林院众人的激动，各部各衙门众官油子?们?的反应则更平静，或者说?更残忍，更冷酷。

就连秦放鹤本人的师父汪扶风，最担心的也是弟子?会不会因此被众人针对，整个董门会不会被牵连，而非政策推行后，能有多少?百姓受益。

窥一斑而见全豹，因为他们?大多出身世家、大族，从出生那?一刻起就认定?了自己高人一等。

公平？平等？

那?是什么，不存在的。

士农工商，古来如此，老祖宗留下?的规矩乱不得。

左右也没阻了你们?的上进之路，若有真本事的，自己爬上来，也就同?我们?一般了。

自己没本事，怨谁呢？

百姓而已，饿一饿又有什么要紧？即便没了这茬，不还有下?一茬么？

他们?的命最硬最贱，就像路边荒地?里的野草，哪怕大火烧过，来年春天风一吹，又是毛茸茸一片。

口口声声之前那?么难，不也照样熬过来了吗？

百姓供养朝廷才是正道，能偶尔减免赋税便是天恩，莫非尔等还真敢妄想反过来掏国库的银子?不成？

简直荒谬，滑天下?之大稽！

有了想法却发现阻力重重，任谁都会窝火。

天元帝听?罢，神色不虞，“这也不行，那?也不行，怎么，省下?来的银子?，反倒花不出去了不成？”

不光造书局，算上鸿胪寺、礼部、光禄寺等，光今年年底接待各国使者的银子?便抠出来不下?十万两。

看似令人振奋，对不对？

但另一个非常刻不容缓的新问题也随之浮现：怎么花？

若这笔银子?花不出去，那?么下?一次，各部官员就有理由要求天元帝停止“无意义”的节省：左右也没有别处急需用银子?，省了做什么呢？

您之前又不是没搞过。

皇权威严将受到质疑，日后再有类似的旨意，就可能遭遇阳奉阴违。

相较补贴百姓，其实这才是天元帝最忧心的地?方。

秦放鹤便笑，“若真要花，世上哪里有花不完的银子?呢？”

暂时不能给百姓，那?么就给次一等急需的人群：穷书生。

这些人来自底层，相比名门之后，更能了解底层百姓之苦，等他们?考上来，掌握了权势，前番那?些不能推行的策略，也就都可以再试一试，阻力必然会小许多。

这一点，也跟天元帝近些年坚持的打?压世家相符合。

“十万八万两，乍一听?不少?，可我大禄南北十五省，其下?府州县学数千，一一散开，不过杯水车薪，难以兼顾。”见天元帝微微颔首，显然认同?自己的观点，秦放鹤才继续道：“府学乃至州学，背靠地?方官府，财力相对宽裕，其实有没有这额外几十两，都不打?紧。反倒是地?方县学，素来吃紧……”

他曾经?待过的章县不算富裕，但因直属清河府管辖，所以也就是伙食上稍微难看点，硬件方面还算过得去。

但章县只是幸运儿之一，多的是偏远穷苦地?区的县学左支右绌，连君子?六艺的马匹都凑不齐，正经?先生都没几个……

天元帝听?罢，沉吟片刻，“朕明白你的意思，二两保银，或许对不少?人家确实有些艰难，但此事干系甚大，一时免不得。”

光每年童子?试的二两保银，朝廷就能多几百万税收，一旦撅了，就是巨大的财政缺口，何处填补？

很多事，不是他不知?道，不想做，而是不能做。

天元帝慢慢拨着蜜蜡手串，“不患寡而患不均，既如此，拟旨，各地?县学皆在内，增加廪生名额，具体人数，交由各地?县令核实上报。”

具体批多少?，要结合各地?财政和?县学实际情况来。

对这个结果，秦放鹤并不意外，“是。”

他不是没想过助学金之类的事，但这里面又涉及到一个审核标准的问题，暗箱操作可能很大，反倒不如没有。

更甚至，万一有百姓觉得只要我够穷，那?么打?着读书的幌子?就有银子?拿，会不会突然冒出来许多“读书人”？这些人会不会挤压真正考生的生存空间？

读书人的数量实在太大了，大到以当下?的生产力水平，根本不可能全面覆盖。

而且说?句不中听?的，个人资质有别，可能某位考生确实够穷了，但……他就是考不上啊！

倒不如把?银子?放在已经?初具资格的秀才中，至少?能为朝廷培养一批潜在的教师，且也可稍稍扭转“穷秀才”们?应考难的窘境。

无论对朝廷还是对地?方，这都是回报率最高的选项。

待秦放鹤拟好圣旨，天元帝看过了，命胡霖取印，亲自盖了，又说?起农桑。