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“高教授,能不能请你详细说一下,中国政府的首台套政策,如何违反了中国的入世承诺。”康茨按照约定的剧本问道。
高磊正色说:“首先,中国在加入世界贸易协定的时候,承诺对国外企业给予国民待遇,在采购中不得采取歧视政策。但中国政府的首台套政策要求各单位在进行设备采购时,要优先采用国产装备,这就是违反了非歧视原则。其次,为了帮助国内企业获得设备订单,中国政府强制财险公司推出了首台套保险产品,只向制造企业收取象征性的2%的保费,其他的保费是由发改委通过专项资金补贴的,这就违反了世贸规则中的反补贴条款。”
“高教授,关于你说的第一点,我们认真研读过中国政府的这项政策,发现其中只是提出优先采购的建议,并没有强制各单位必须采购中国本国产品,这是否意味着中国政府并没有干预各单位的采购行为。”伯恩斯坦问。
高磊说:“中国政府的政策,不能光从字面上去看。发改委发布这个文件的时候,也是考虑到了要规避世贸组织的质疑,所以玩弄了一些文字技巧。我与发改委的官员交流过这个问题,他们明确地说,这个政策就是强制性的,如果地方政府敢于违背这个文件的要求,他们将会进行严厉的惩罚。”
“你能够对你刚才所表述的内容负责吗?”伯恩斯坦追问道。
高磊坚定地点点头:“我可以和发改委的官员去对峙。你们如果愿意,也可以去采访一下各地的官员,看看他们的说法与我是否有差异。”
“太好了,这是一个非常重要的信息。”伯恩斯坦飞快地在本子上做着记录。他其实也知道,一个学者的话并不足以作为世贸组织裁定违规现象时候的依据,但有了高磊的这番话,至少他们就可以把水搅浑,让中国政府承受到压力。
“第二点,你刚才说到中国发改委为首台套保险提供了政府津贴,这方面有没有明确的证据?”康茨问道。
“有的!”高磊说,他站起身,走到书架前,翻了一下,找出几份抬头上写着“机密”字样的文件,交到两位记者的手里,说道:“你们看,这是中国发改委和财险公司的内部文件,是他们在设计首台套产品的时候,交给我提意见的。在这上面,明确说明了中国政府对首台套政策的补贴标准。”
“我们可以拍照吗?”康茨问。
“完全可以,我这里的一切东西都不保密。”高磊大气地说。
采访结束,高磊把两位记者送出自己的办公室。走在走廊上,迎面走过来的同事向高磊投来羡慕的目光:真牛啊,又接受外国记者采访了,啥时候咱也能混到这样的境界!
几天后,发改委司长王振斌的办公室里,来了几名客人。走在前面的,是商务部的司长徐振波,跟在他后面的,是两位外宾和一位商务部派出的翻译。
“王司长,这是欧盟委员会的特别专员博瓦德先生,这是博瓦德先生的助手埃米琳小姐,他们是为发改委日前发布的首台套政策而来的。”徐振波向王振斌做着介绍,同时脸上露出了一缕苦笑。
徐振波来发改委之前,已经和王振斌通过电话了,所以王振斌知道博瓦德和埃米琳二人的来意,也做了一些准备。他招呼客人们坐下,又寒暄了几句之后,笑吟吟地问道:“博瓦德先生,请问你对我们发布的首台套政策有什么疑问吗?”
“是的。”博瓦德一脸严肃,他指示埃米琳从包里掏出一份报纸,递到王振斌的面前,说道:“王先生,欧盟委员会接到十几家欧洲企业的投诉,指控中国政府在中国市场的工业装备采购中违反了世贸协议的原则,对欧洲企业采取歧视政策。关于这个问题,在这篇报道上也有详细的说明,特别要指出的是,披露这一信息的,是贵国的一位知名学者。
欧洲企业要求我们将这一问题提交世贸组织予以解决。欧盟委员会从欧中贸易大局着想,希望先与中国方面就此事进行沟通,化解分歧。如果中国方面对此事的解决方案无法让欧洲企业满意,则欧盟委员会将不得不将此事诉诸世贸组织。”
王振斌接过报纸,看了一眼,发现自己根本就看不懂,因为这是一份德语报纸,而王振斌只懂英语。随徐振波同来的翻译赶紧上前,给王振斌大略地说了一下报纸上的内容。这正是康茨和伯恩斯坦采访高磊的那篇报道,其中有关中国政府对外国企业采取歧视政策的部分,事先被博瓦德用荧光笔... -->>
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荧光笔标出来了,翻译也特别对这部分内容进行了重点介绍。