比如说让盐商给边境军队运输粮食，再换取盐引一事。从明面上来看，朝廷肯定是要做出一部分的让利，商人才会这么的趋之若鹜。

但对于朝廷来说，账其实并不能全这么去算。

因为朝廷自行负责运输粮食的话，势必需要任命大量的官吏来办事。这就导致行政运行时同样难以避免僵硬缓慢等问题之外，还有不可避免的，自上而下的层层盘剥贪污，以及运输途中的折损，财政支出等。

若是将这部分的事务交付给商人，朝廷每年光是在里面省却出来的财政开支，就又是一笔不小的数目了。

这部分官吏的减少，还能让朝廷的行政系统精简。

对地方百姓来说，跟官府打交道和跟商人打交道，明显他们更愿意跟商人。

因为过去但凡是官府为此来征收粮食，作价都会压得特别低不说，普通百姓还连说不的权利都没有。商人虽然一直被唤做重利狡诈，但起码跟商人做交易的时候，一般情况下，普通百姓还是能做到基本的自愿。

售卖价钱上，自然就会比卖给官府的要高一些。

然后在给边境军队粮食运输时，一些地方官府还会为了能节省他们的府库开支，强迫当地百姓免费出人去做事。然而商人来运输粮食，他们却都是花费银钱去雇人。

百姓自此不用辛苦给官府提供免费劳动力做事，还能通过给商队运粮时，赚取一份辛苦劳务费。

对于时下大多数的普通百姓来说，他们祖祖辈辈都是靠地里刨食谋生。眼下能有这么一份挣钱的活计，是非常难得的好事。

再对于边境军队来说，他们也更愿意跟商人打交道。

朝廷过去运输过来的粮食，每每都会比实际应交付的数额要少。这里面既有路途太远造成的损耗，也有被层层盘剥后贪污掉的。

商人运输过来的粮食，折损这一块都是他们自己承担的。甚至他们因为地位低下，又想以后还能继续获得更多的盐引，能赚取到更多银钱，实际给出的都会比要交付的数额来得略多一些。

如此一来，在这次的盐政改革下，朝廷每年将能赚取到过去数倍盐政上的收入。百姓也吃到了便宜许多的盐，偏远地区的百姓自此也将解决盐荒的问题，有一些百姓还能多一门赚钱的营生。

商人也获利良多，边境军队的粮食等物资从此也能得到更好的供应保障。就连户部的财政开支，也能因此减少许多。

然而韩彻的谋划显然还不止这一点。

就跟预估的一样，随着时间一天天的过去，不少百姓也终于从原来的头脑发热哄抢食盐的举措中，渐渐的恢复了理智。

没了那股报复性哄抢的消费，再加上百姓才购买食盐没多久，家家户户都囤积着不少，京城各盐铺的生意就开始出现了大幅度下滑。

不过盐到底是生活必需品，一日三餐少不了，还有各种腌制咸菜保鲜防腐等需求的大底盘在，生意即便是再差，也不过是恢复到了细水长流的日常盈利模式。

这日，韩彻就带上韩老三，特意去了京城的盐店。

“你这盐的质量不错，是上好的海盐吧！”韩彻笑眯眯的对店里的掌柜说道。

“郎君好眼力，一般人可分辨不出来！”店掌柜张嘴就是好一番奉承。

他虽然不认识韩彻，不过瞧着韩彻这一身的穿着，还有门口停着的马车，以及三娘给准备的那四个人高马大的护卫，一看就知晓身份不一般。

“我也就是在安南待过几年，见过当地人如何制盐，这才懂得一些。”韩彻表现出来的仍就是一脸的笑意，还很有健谈的欲/望。

掌柜的是生意人，知晓韩彻身份可能不一般，便也配合着跟他一起聊了起来。

然后聊着聊着，话题就被韩彻直接带到了朝廷这次改革的盐政，让商人可售卖食盐一事上去。

掌柜的一下子就警觉的起来，看向韩彻的眼神也变得狐疑。

事实上，此刻的掌柜心里是在怀疑韩彻十有八/九是同行。或者是他也想要参加官府募集，给边境军队运输粮食，换取盐引和食盐指定区域专卖权来的。

“这一路上的粮食运输，耗费不小，也甚为辛苦吧？”韩彻当没发觉一般，继续笑眯眯的问道。

“可不是么！”掌柜的张嘴就是好一番诉苦：“都言道买卖挣钱，可谁又知晓这做买卖的辛苦呢……”

如果说这份辛苦本该是七分，从掌柜嘴里说出来，至少就夸大并超额变成了十二分。

韩彻也没在意这些，反而一脸认真的说道：“既如此，为何不想办法把这部分的耗费节省出来呢？”