“唉，有时候做事，做决定，总要自己破坏规则。

我最不喜欢的就是胡乱以行政权力影响法律，但是临了又不得不做。”

祁同伟在市委大楼里喝茶，地址就在市委政研室主任办公室里，政研室主任陈雨正在耐心泡茶。

陈雨默不作声，听着祁同伟说着安监局这次的事情。

“要命的情况是，靠着行政权威强行，运动式得推动某个行政目标。

这会让人上瘾，基层政府可以用的手段少的可怜，法律没有明确赋予基层什么权力，经济发展又太快，社会面变化得太快，各种政策都存在严重的迟滞性。

每个任务都要靠强压，搞双月攻坚，百日攻坚。

动不动就丢下手头其他工作，一大堆人一拥而上，干一件事情，事情做完了，其他工作只要没有强压，基层干部就懒懒散散，怎么也不肯动。

陈老哥，基层苦啊，怎么做事都不知道。”

“喝茶，静一下心，这眼看要做区长的人了。”

祁同伟喝了一杯茶，没感觉出什么味道。

“这其中原因众多，上面的政策多变也是一个原因。

动不动就各种紧迫性任务，什么事也没个长远的计划。

不过说来，现在形势变化这么快，长远的计划做了也没用。

以新区和过去的永庆县为例，GDP连续三年都百分百上下增长，各种高大上的建筑拔地而起。

就连新区也是这两年刚成立的，大家称呼都还没变过来。

我上回就听说一个法院的例子，一个犯罪嫌疑人盗窃三万块以上，居然被判了枪毙。

好多企业家动不动就说今年赚了一百万，赚了两百万，那边为了三万块，要夺走一条人命。”

这事祁同伟也知道，因为法律是八零年代制定的，那时候的三万块，大部分家庭加上房子还凑不出来呢，但是短短十来年，很多企业家已经年入百万了。

就连一些熟练的技术工人，年收入也超过两三万了，但是法律还是三万块的标准。

最后奇迹没有发生，就当事的律师一直奔走，发声，嫌疑人还是被判枪毙，听说要进入高院审核阶段了。

“法律的修订，需要时间，当初我曾经参与治安管理处罚条例修订，光调研就跑遍了几十个城市，调研了接近半年。

做了不知道多少工作，最后才修改下来新的法律。

行政政策，就是法律的补充，这是我的意见。”