数月间，远近饥民荷锄而往，应之者如流水，日夜不绝，一呼百万，其势燎原不可扑，李自成的军队发展到了十几万之众。

李自成并不满足，在牛金星、宋献策、顾君恩三大谋士的建议下，提出了“均田免赋”的口号，所到之处命人宣传歌唱“迎闯王，不纳粮”的民歌，一时间河南全境告急。

崇祯皇帝震惊之余启用镇守四川颇有成绩的傅宗龙，加封傅宗龙为兵部尚书，督师河南。

河南连连闹灾，又被流寇洗劫了一遍，哪里还有粮食，傅宗龙递上奏章请拨军粮，兵部不能完全供给他，傅宗龙便弹劾杨嗣昌和陈新甲。

杨嗣昌大怒，也上书弹劾傅宗龙，说他白白耗费国家的财力，不能报效国家，还盛气凌人欺负朝臣。

崇祯见双方在这个当口打嘴炮顿时恼怒，又见傅宗龙在河南剿寇不力，于是批评傅宗龙将把剿寇大事视同儿戏，将他罢职投入天牢，任命杨嗣昌为督师，去中原统战剿寇，决战李自成。

朱慈烺丝毫不理会自己南巡期间北面发生的闹剧，朝廷那么多大臣，九边那么多大军，连刚被打懵圈的李自成都解决不了，食屎啦？

对于崇祯缺钱缺粮，朱慈烺也没有往北面送钱送粮的想法，哪怕皇帝老子按照自己的方式走一波，也不至于混成这副模样。

崇祯要是不舍得斩贪官、杀士绅抄家，那就由他作呗，反正自己现在正在搞发展，没空理会他们。

坐在上首的朱慈烺没有说话，只是静静的听着下面几个重臣在议论。

他很清楚，程国祥是徽州府人，隐隐代表着徽商，张国维是浙江人，二个老家伙都生在商业繁荣之地，受了环境不小的影响，希望大力发展商业。

只要他们不行党争之事，能为百姓做点实事，朱慈烺任凭他们吵吵，这样也好，最起码不用担心往后大力发展商业，二个老家伙因为保守持反对意见。

程国祥继续看向朱慈烺道：“殿下，臣以为大力发展商业，既可以增加明年的赋税也可多吸纳一些无地百姓做工，这也算是殿下所提出的以工代赈之法。”

李岩接茬说道：“臣以为，殿下开发商埠，发展海贸，已经在沿海各省着重发展商业了，没有必要再让其他各省发展商业，毕竟天灾还在，渡江南下的灾民日益增多，江南各省的粮食需求仍然很多。”

朱慈烺点点头，看向程国祥，开口道：“虽然江南各省今年的粮食收成有些成绩，但我们不能骄傲，未来几年还是要以农业发展为主，不能让逃难到江南的百姓们饿肚子活不下去作乱。”

朱慈烺接着道：“以户部的名义在各省发出告示，取消路引制度，在各处城镇中心建立农贸市场和商贸市场，陆续开放一些行业允许民间经营，譬如部分矿业和部分制造行业，对于纳税大户给予一定的政治优待。”

路引实际上就是离乡的证明，现在的大明各地规定，凡人员远离所居地百里之外，都需由当地衙门发给一种类似介绍信、通行证之类的公文，这就是路引，如果没有路引是要依律治罪的。

朱慈烺觉得，这玩意严重限制了人口流动和经济发展，随着从江北逃亡江南灾民的不断增多，甚至会引起矛盾和动乱，必须要废除。

程国祥道：“殿下不愧是人中之龙，所虑之事无不惊世骇俗，臣敬佩不已！”

朱慈烺双眼一翻，道：“你一个进士出身的大学者，用的都是什么破词，尽往一处使，好了，接下来说说市舶司和海关税吧。”