王子栋和郭孔丰达成初步共识后，接下来就是等待下面人考察完后具体谈判了，毕竟后面还涉及到税收政策，土地政策等等一系列杂七杂八的问题。

不过这就不需要王子栋来操心了，自然会有下面人跟进。他现在最关注的反倒是市里的计划申请，果然，没了宋安吉从中作梗，关于安平县成立经开区的计划很快就在市常委会上得到批准，随后就被递交到省里面去了。

接下来的一段时间，安平县政府和丰益集团代表经过了好几轮的磋商谈判，最终达成了初步意见。

丰益集团计划在安平县建设一个综合粮食加工产业园，产业园总投资预计5-8亿元，其中一期投资1.5亿元，计划建设水稻综合加工、特种油脂加工、大豆综合加工、糯米粉及配套预拌粉等项目。

安平县政府则以免费提供土地以及把县粮油加工厂合并进去，占丰益集团一期计划的百分之十。后续涉及到二期和三期工程，安平县也可以根据所占股份选择是否追加投资。

这个决定是在王子栋的强烈要求下才达成的，本来按照郭孔丰的想法，他宁愿支付土地费用，也不愿意出让股份，但是王子栋给出的理由也有道理，只要让安平县政府在丰益投资项目上占了股，未来不管王子栋还在不在安平任职，地方政府都会把丰益集团当作自家的企业照顾。

至于合并县粮油厂，则纯粹是帮县政府减负了。毕竟县粮油厂的确谈不上什么有价值的东西，唯一有点价值的，就是位于县城中心的那块厂房地皮和一批熟练工了。

当然，后期等一期工程建好后，县粮油厂肯定会搬迁到经开区去，这块土地也可以更改一下用途性质，作为商业开发用。

这也是郭孔丰同意用粮油厂和免费土地换取百分之十的项目股份，不然光是一期投资就涉及到1.5亿的资金，百分之就是一千五百万，就安平这种小地方，什么工业用地能值这么高的价格？

这是1992年，又不是后世房地产业爆发的年代，现在好多地方为了招商引资，都是争着抢着土地优惠，税收减免。

安平县的一些干部群众对此也不是很理解，好不容易招来了丰益这种大集团，大家还想着靠出让土地来缓解一下县里的财政问题，没想到王县长居然一分钱都不收，直接通过土地来入股。

先不说这些股份未来是亏还是赚，单单只是这块土地的征收费和拆迁费，政府又要承担一大笔资金，这对本就紧张的安平财政，更是雪上加霜。

不过王子栋也有自己的考虑，虽然入股丰益的安平项目，对目前的财政情况来说的确非常困难，但是考虑到丰益集团未来的发展潜力，入股这个项目肯定是不会吃亏的，而且还有可能在未来给安平带来丰厚的回报。

只是同志们考虑的问题也不是没有道理，所以他打算先由县政府垫付征收和拆迁费，然后签约成功后，再用县里的这部分股份到银行去做质押，然后贷出资金来填补县财政的窟窿。

这样县政府虽然会付出一些利息，但是对财政支出方面不会有太大的影响，而且还保留了丰益项目的百分之十的股份，这百分之十的股份在未来的价值不可估量。