“陛下，黑土省距离我大明本土实在是太过遥远，当地本土的土著又众多，臣以为，为了加强我大明对黑土省的控制和治理，我大明应该从两个方向修建铁路通往欧洲。”

讨论完了外部的事情，刘晋也是拿出了一份早已经写好的奏疏递交给弘治皇帝。

这是一份极其庞大的基建计划，类似于后世的五年计划，当然，通往黑土省的铁路也仅仅只是这份庞大计划当中的一部分。

弘治皇帝仔快速仔细的看起来。

这份基建计划非常的庞大。

核心点就是围绕着铁路、公路、港口和城市建设这四个方面来进行的。

铁路方面，在现有铁路的基础上，提出了几大主要铁路干线的设想和计划。

其中一个是修建通往欧洲黑土省的铁路计划，这部分铁路计划分成两部分，一部分是从中亚省、河中省，通过乌拉尔山脉、原喀山汗国喀山城、梁赞公国的梁赞城到莫斯科城，最后直接抵达波罗的海变的厚照城。

另外一个部分则是从南云省西极港往北，通过高加索西部交平缓的地区进入原伊尔汗国境内，然后沿着亚速海修往原克里米亚汗国境内，最终连接卡法城和基辅、莫斯科城，形成一个完善的铁路网，以加强大明帝国对整个黑土省的控制和统治。

还有一个则是修建一条沟通四川的铁路，四川是天府之地，土地肥沃，人口众多，然而自古以来因为入川的道路实在是太难了，故而一直以来四川都没有得到什么太大的发展。

四川的人和物资很难出去，外面的人和物资也是很难进入四川，形成了一个闭塞的环境，这对于四川发展来说是很不利的。

四川如果能够迅速的发展起来，跟上大明发展的脚步，那么大明等于是在西南之地拥有一个大后方。

当然，来自后世的刘晋也是深知各个地区均衡发展的重要性。

后世因为种种原因，选择了集中力量和资源优先发展东部沿海地区，然后再指望着先富带动后富的策略。

尽管也是取得了巨大的成就，却也是导致了区域之间的发展不均衡，东部地区可以比肩欧洲发达地区，而西部地区，很多地方甚至于还和非洲没有什么太大的区别。

东部地区有的人一顿饭可以吃掉上百万，而西部地区一个学校全校师生几百人一年的伙食费还不到十万块。

巨大的差异带来了诸多的问题，人口过度的集中到东部的沿海大城市地区去，产生了诸多的问题，什么留守儿童、城市人口过于密集、就业读书等等诸多的问题。

另外，先发展起来的地区也是充满了优越感，歧视、看不起外地人，觉得他们之所以能够比人富裕是因为他们更聪明、更勤劳、更有能力等等。

然而事实上，并非如此。

他们之所以能够富裕起来，完全是因为最初的时候集中了整个国家的资源和政策优先发展了这些地区，才让他们能够迅速的富裕起来。

而他们却是将这一切觉得是他们的努力，又看不起那些中西部地区的穷苦人，却是不知道在开始的时候，沿海地区根本就比不上内陆地区，他们很多时候甚至于连饭都吃不饱，故而才有了下南洋谋生之类的。

刘晋是穿越者，所以知道这一些，知道均衡发展的重要性和所能够带来的巨大好处。

天府之地是一定要修铁路过去的，铁路修通了就等于是打通了天府地区发展的脉络，可以让天府之地变的繁荣富强起来。

后世四川天府在基础设施逐渐完善之后，也是开始不断的发力，逐渐的成为了西南地区最大的城市和经济、工业中心，成都更是拥有了成为一线大城市的潜力，这就足以说明了这一点。

当然，不仅仅是天府之地。

在刘晋的基建计划之中，还包括长江中游地区的发展，湖广和江西两地。

后世本来依托长江这个黄金水道，湖广和江西其实是可以获得和沿海地区一样的地位，拥有便捷河运之下，经济也是可以迅猛发展起来的。

但是奈何政策上是优先发展沿海地区，再加上长江上面所有的桥梁建的都太低了，导致万吨油轮过不去，结果江西和湖广就悲催了。