兵农分离，对秦国来说是一件大事，就在秦国设立常备军队之后，天下百姓也就可以休息了，他们不必再时刻准备好参与战争，赵括最初本来是想要设立两万的常备军队，可问题是，秦国的边境地区不是很太平，唯一算得上太平的只有北方的草原了，再辽东之外的东胡发生了很多的转变，部落内战，有大量的牧民叛逃，有首领带着自己的人在秦地劫掠。

而在南方，也有蛮人试探性的进行劫掠，好在坐镇南方的几个太守都是狠人，甚至还有一个关内侯，这些人不怕蛮人的挑衅，有些时候，他们还会带着郡县里的士卒跟对方硬刚，赵康甚至砍掉了两个蛮人的头领，要不是没有等到嬴政的命令，他就要直接去灭国了。

赵括心里同时也担心，各国虽然都覆灭了，可是贵族都还在，复国主义者数不胜数，他很害怕秦国正在大刀阔斧的进行改革的时候，敌人会忽然袭击，发动叛乱，故而，赵括还是保留了五万的常备军队，要知道，这个数字比汉朝的常备军队数量还要多，在如今的生产力之下，已经算是穷兵黩武了！

可是赵括必须要保证如今这个过渡期的安全，这些常备军队，因为完全脱离农业生产，整日操练，他们的战斗力会更加的惊人，汉朝设立常备军队，在讨伐敌人的时候就是以常备军队为主，然后临时召集一些良家子来辅佐，随后进行战争，这使得汉朝的军队战斗力高的惊人。

可若是这样的常备军队受到极大的打击，全军覆灭，那就要出很大很大的问题了。历史上，常备军导致王朝翻车的情况不少见，例如在东汉末年，一位不太出色的将军带着北军讨伐敌人，弄得北军几乎覆灭，接下来，当国内出现了大规模叛乱的时候，庙堂就慌了……连忙从三河召集良家子组织骑兵军团……甚至需要郡县自己召集士卒来应对。

故而赵括对这支常备军的要求是很高的，一定要肩负起保护国家的重任，这支常备军队，当然也不能用过去的办法进行操练，赵括和尉缭制定了一套新的操练体系，赵括是照抄后世的，而魏缭负责结合当下，他们这套操练体系被称为《练兵纲要》，这也直接就奠定了从这之后的军队操练与整编体系。

赵括虽然知道的不多，可是他经历过军训，他知道士卒们应该要接受什么样的训练，什么的训练能让军队保持强大，这训练体系不只是说体能训练，体能训练并不困难，赵括提出的先进练兵办法里包括对士卒们的思想教育，也就是要让士卒们知道，自己是为了什么而战，自己的职责是什么，要让士卒们拥有文化水平。

要操练出一支有文化道德素养，战斗力高强的新军队，一如往常，赵括还是说空话而已，什么文化操练，什么思想操练，什么团体，什么意志……他说的头头是道，可是具体施行的时候这就成了魏缭来操办的事情了。魏缭成功的沦落为了赵括手下又一个工具人，嗯，像他这样的工具人，赵括手里还有千千万个。

魏缭虽然觉得头大，可他也认同赵括的治兵理念，尤其是当赵括直接搬出荀子曾经点评天下军队的道理，直接说要打造出一个仁义之师的时候，天下的儒生可谓是非常的开心。他们认为赵括在执行儒家的思想，当然，赵括是杂家，说难听点，杂家就是一群不劳而获，整天想着偷别人东西的人。

什么有用，就拿来为我所用，没用的就直接抛弃。

同时，赵括觉得，在如此培养常备军队后，等过个十几年，或者有士卒受伤退役，那这些人就可以成为基层的官吏……因为他们拥有文化，个人道德素养也很高……赵括的目光还是比较深远的，在制定练兵纲要的时候，他甚至还参杂了不少的私货，加了点将来可能会用得上的东西。

赵括觉得，等到常备军队完全成型的时候，就再也没有人可以欺负秦国了。

同时，本着科技是第一生产力的想法，他还在支持墨家来研发一些先进武器，赵括厌恶战争，可是一个国家如果疏忽了对国防的建设，那就会出大问题。赵括脑海里有太多的想法，从连发弩这样到火器大炮，可惜，赵括在穿越群体里显得太过普通，他根本就不会打造这些东西。

他讲述给墨者的时候，墨者也是一脸的茫然。

这有点太超出这个时代的水平了，墨者们根本无法打造出来……兵农分离之后，一个很重要的问题就是对百姓的操练问题，赵括觉得，可以停止对百姓的操练了，在秦国，男人长大之后都要接受军训，甚至在赵，魏都是这样的，只有齐国不是如此。赵括觉得，可以按着乡为单位来锻炼一下百姓，但是不必再像从前那样将他们变成待命的时刻准备上战场的士卒。

分离之后，军功制也就被瓦解了，赵括的新爵位颁发之后，很多人保留了原先的爵位，可是他们却也没有办法继续往上爬，他们心里肯定是不喜欢新政的，可是没有办法，他们如果想要更进一步，就只能通过其他办法，例如务农，研发，开垦等等。各种不同类型的爵位出现之后，秦国进入了一段较为混乱的时期。

因为改革变动太大，故而出现政务上的混乱，这是可以理解的，只是，皇帝不这么认为，他看到地方的上书之后，非常的生气，罢免了不少的官吏，要求地方官吏即刻整顿，即刻接受！因为这件事，赵括有些生气的去找了嬴政，自从一王天下之后，嬴政的性格愈发的霸道。

虽然面对赵括还是恭恭敬敬的，可是骨子里的那种蛮横与霸气却有些藏不住了。

君王有这样的胆魄是好事，有些时候也是坏事。

赵括真的很担心，哪一天自己不在了，嬴政就会暴露出自己最霸道的那一面，开始不管不顾的大治天下，他相信嬴政一定能做出很多非凡的事情，例如击败匈奴，征服南越，修建一条让人震惊的城墙，修建只能让他通行的驰道，修建一个没有人比得上的陵墓……可是，赵括最害怕的也就是这些。

不是说这些不好，不应该，只是，嬴政不能太急，几代人的事情，若是强行给按在一个时间里去完成，那会造成太大的危害，故而，赵括在担心之下，就有些生气。他走进王宫的时候，弯着腰，低着头，小步走到了嬴政的面前，口称陛下，俯身大拜，这个举动，吓坏了皇帝，皇帝猛地跳了起来，急忙将他扶起。

“您这是做什么？”

“臣是来拜见陛下的。”

“父亲……我做错了什么，您骂就是了，您不要这样……”嬴政沉思了片刻，也找不出一个合适的词语。赵括抬起头来，认真地说道：“臣是为了天下百姓而来拜谢您的。”

“臣听闻，您一夜之内，竟罢免了六位县令，只是因为他们来不及完成对爵位的改变……他们不是在燕就是楚，您的命令感到他们身边都要几个月的时间，这么长的时间他们都没有能完成，这实在是他们的过错。您为了百姓不为爵位担心而严厉的处置他们，百姓们是非常开心的。”

“我听闻，您又接见了郑国，准备动用数百万人来修建水利，同时，您还询问李斯是否能修建一条可以让您直接前往齐国的道路，这很好啊，百姓们刚刚结束战乱，正是闲着不知该怎么做，在家里都快闲出病来，让他们全部去修水利，这是非常好的，何况，您要修建那么奢华的道路，百姓们站在道路边上观望，心里不知该多为您而开心啊。”

嬴政在瞬间脸色就有些涨红了，他也明白赵括为什么来找自己了，他低着头，说道：“水利之事，我已经往后推迟了几年，驰道的事情，李斯说出费用后我就没有下令去修建了……”